Trước đó, vào khoảng 14 giờ 20 ngày 14/3, tại khu vực thi công tuyến đập đầu mối của Thủy điện Mây Hồ thuộc thôn Lủ Khấu, xã Ngũ Chỉ Sơn, thị xã Sa Pa, do chưa thống nhất được đơn giá hỗ trợ giữa Công ty TNHH Năng lượng Mây Hồ (là chủ đầu tư công trình) với một số hộ dân trên địa bàn, nên các hộ dân đã ngăn cản không cho thi công, vì cho rằng quá trình thi công tuyến đập đầu mối sẽ ảnh hưởng đến nguồn nước đang sử dụng để nuôi cá hồi tại hệ thống bể của các hộ dân.
Để tiếp tục thi công tuyến đập đầu mối Thủy điện Mây Hồ, đơn vị thi công là Công ty TNHH MTV Xây dựng An Phú (địa chỉ tại số 788, đường Điện Biên Phủ, phường Phan Xi Păng, thị xã Sa Pa) đã thuê Hoàng Quang Chương, sinh năm 1979, trú tại tổ 12 phường Cốc Lếu, Tp. Lào Cai đến bảo vệ công trường với giá tiền là 200 triệu đồng. Chương đã liên hệ, thu nạp khoảng 60 người từ nhiều địa phương khác nhau, trong đó có 8 đối tượng có tiền án, tiền sự (bản thân Hoàng Quang Chương cũng có 2 tiền án về tội cố ý gây thương tích và tội cướp tài sản).
Sau đó, Chương cùng đồng bọn thuê 2 xe ô tô đưa người và một số hung khí lên công trình nhằm ngăn cản không cho người dân vào khu vực thi công. Khi vụ việc xảy ra, số người của Hoàng Quang Chương đã dùng tuýp sắt đánh nhau với người dân, hậu quả khiến 17 người dân và 9 người của Hoàng Quang Chương bị thương tích, 1 xe ô tô bị hư hỏng.
Ngay sau khi vụ việc xảy ra, Công an thị xã Sa Pa đã có mặt tại hiện trường, phối hợp với chính quyền địa phương vận động, giải tán đám đông và đưa các đối tượng về trụ sở Công an thị xã Sa Pa để điều tra, xác minh, làm rõ.
Ngày 25/3, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an thị xã Sa Pa đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự Cố ý gây thương tích xảy ra ngày 14/3 tại thôn Lủ Khẩu, xã Ngũ Chỉ Sơn. Đến ngày 28/3, tiếp tục ra quyết định khởi tố bị can đối với 24 đối tượng, trong đó có đối tượng cầm đầu là Hoàng Quang Chương để điều tra, xử lý trước pháp luật.
Đối với số người dân có liên quan đến việc ném đá gây thương tích cho các đối tượng trong nhóm người của Hoàng Quang Chương bị thương và hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản là chiếc xe ô tô con… Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an thị xã Sa Pa đang tiếp tục điều tra, xác minh làm rõ trách nhiệm liên đới để có cơ sở giải quyết, xử lý theo quy định của pháp luật.