Cho ý kiến đối với dự thảo, đại biểu Siu Hương (Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai) đồng tình với phương án tiếp tục quy định thẩm quyền giám sát của Tổ đại biểu Hội đồng Nhân dân (HĐND), nhưng chỉ tiến hành giám sát khi được HĐND hoặc Thường trực HĐND cùng cấp giao.

Đại biểu Siu Hương cho rằng, từ thực tiễn Tổ đại biểu HĐND là một thiết chế giám sát gần dân, sát cơ sở, có tính chủ động, linh hoạt. Các tổ đại biểu HĐND luôn chủ động, sát sâu chắc chắn tình hình thực tế; nhất là các dự án phát sinh ngoài kế hoạch đã bị cấm trước đó, đã phát hiện, kịp thời kiến ​​nghị xử lý những bất ổn trong quản lý đất đai, đầu tư, chính sách dân tộc và xã hội.

Từ hoạt động giám sát của Tổ đại biểu HĐND, các nội dung kiến ​​nghị được truyền tải nhanh hơn, giúp các cơ quan có thẩm quyền ở địa phương kịp thời giải quyết vấn đề khó khăn; trong quá trình thực thi pháp luật, tạo niềm tin trong Nhân dân.

Do đó, theo đại biểu Siu Hương, nếu bỏ quy định về thẩm quyền giám sát của Tổ đại biểu HĐND như Phương án 2, sẽ làm giảm tính chủ động, linh hoạt trong giám sát, nhất là ở những địa bàn rộng, vùng đồng bào DTTS, nơi Tổ đại biểu HĐND thường là ở cơ sở bắt thực tiễn trực tiếp và gần nhất.

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả giám sát của Tổ đại biểu HĐND, đại biểu Siu Hương đề nghị, dự thảo Luật cần quy định rõ hơn về trách nhiệm của Thường trực HĐND trong công việc giao nhiệm vụ, theo dõi kết quả giám sát của Tổ đại biểu HĐND, bảo đảm hoạt động này không mang tính hình thể thức, mà có kết quả công cụ.

Tăng cường hỗ trợ điều kiện, thông tin và phân phối giữa Tổ đại biểu HĐND với các cơ quan của HĐND và UBND, để các Tổ đại biểu HĐND có cơ sở đánh giá, kiến ​​nghị đáng tin cậy. Tổ đại biểu HĐND báo cáo kết quả giám sát Thường trực HĐND và thông tin rộng rãi đến bầu cử tri, trừ khi luật pháp có quy định không được công khai, bảo đảm tính minh bạch.

Từ thực tiễn ở cơ sở, đại biểu Siu Hương kiến ​​nghị biện pháp lựa chọn Phương án 1, tại Điều 37 của dự thảo Luật, hướng tiếp tục quy định thẩm quyền giám sát của Tổ đại biểu HĐND.

Đây không chỉ là kế hoạch quyền hiện hành, mà tính chủ động, linh hoạt trong giám sát, là bước đi cần thiết để củng cố cố định, phát huy vai trò giám sát của HĐND các cấp, nhất là trong bối cảnh phân cấp, phân quyền, xây dựng chính quyền gần dân, sát dân.